|
Нижегородская транспортная прокуратура разъясняет
О формировании реестра нарушителей закона на воздушном транспорте
Согласно требованиям статьи 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации пассажиру может быть отказано в воздушной перевозке, если он внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.
В такой реестр, так называемых «авиадебоширов», вносятся сведения о пассажирах, совершивших на борту воздушного судна административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна), либо преступление, предусмотренного пунктом "в" части первой статьи 213 УК РФ (хулиганство на воздушном транспорте) или статьей 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств).
Командиры воздушных судов о каждом таком факте информируют перевозчика.
Решение о внесении пассажира в реестр упомянутых лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, принимается на основании вступившего в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, либо вступившего в законную силу приговора суда о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления.
При этом перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком.
Исключение пассажира из указанного реестра осуществляется по истечении 1 года с даты вступления в силу административного постановления либо приговора суда.
Вместе с тем, внесенному в реестр пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки в случае, если он:
возвращается из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с Российской Федерации является воздушная перевозка;
подлежит административному выдворению за пределы России;
направляется к месту лечения или обратно;
сопровождает пассажира из числа инвалидов;
направляется на похороны члена семьи или близкого родственника, или обратно.
Перечисленные обстоятельства должны быть подтверждены пассажиром документально.
Об уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Федеральным законом от 04.03.2022 N 32-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 207.3, устанавливающей уголовную ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
За совершение таких деяний виновное лицо может понести уголовное наказание в виде штрафа в размере от 700 тысяч до полутора миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев; исправительных работ на срок до одного года; принудительных работ на срок до трех лет; лишения свободы на тот же срок.
Более строгая уголовная ответственность предусмотрена, если такие деяния совершены:
лицом с использованием своего служебного положения;
группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
с искусственным созданием доказательств обвинения;
из корыстных побуждений;
по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Размер штрафа составит от 3 миллионов до 5 миллионов рублей, срок принудительных работ - до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, лишение свободы - от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Если деяния повлекли тяжкие последствия виновному лицу грозит наказание в виде лишение свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
О введении Правительством Российской Федерации до конца 2022 года мораторий на проведение проверок предприятий и предпринимателей
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336О определены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
В частности, постановлением предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок бизнеса.
При этом плановые проверки будут проводится только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.
Внеплановые контрольные мероприятия будут проводится в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.
Кроме того, внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента и Правительства Российской Федерации.
По вопросам обращения в доход государства средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения.
Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».
Упомянутый закон устанавливает механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, обязанных в силу закона представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.
Выявление указанных обстоятельств будет осуществляться в рамках проведения прокурорских проверок.
По запросу прокурора, направленном в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» в рамках проверки законности получения денежных средств, поступивших на счета лица (его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в кредитных организациях), обязанного представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, кредитные организации выдают справки по операциям, счетам и вкладам проверяемых физических лиц.
По результатам проверки при наличии оснований прокурор обращается в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы.
Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 000 рублей.
Об увеличении с 1 февраля 2022 года на 8,4 процента проиндексированы размеры некоторых социальных выплат, включая материнский капитал и выплаты ветеранам
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» произведена индексация выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных:
Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
статьей 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (ежемесячная денежная выплата);
статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» (ежемесячная денежная выплата ветеранам);
частью 1 статьи 4.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву);
частью 16 статьи 11.1 и статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, ежемесячная денежная выплата инвалидам);
Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»;
статьей 6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (ежемесячная денежная выплата);
пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (единовременная страховая выплата; ежемесячная страховая выплата);
Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ежемесячная денежная компенсация и ежемесячная денежная сумма);
Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Федеральным законодательством закреплено право членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности применять специальные средства сдерживания в отношении «авиадебоширов»
Федеральным законом от 06.12.2021 № 400-ФЗ в Воздушный кодекс Российской Федерации внесены изменения.
В частности, члены экипажа воздушного судна и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) на основании распоряжения командира воздушного судна теперь могут применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна.
Кроме того, возможно использовать специальные средства сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна также устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Упомянутый федеральный закон вступает в силу с 5 июня 2022 года.
О предусмотренной уголовной ответственности за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения
Статьей 267 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.
Пути сообщения это:
на железнодорожном транспорте - железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью;
на воздушном - взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, полосы безопасности и т.д.;
на водном транспорте - пути следования судна из одного географического пункта (порта) в другой через открытые участки океана или моря, а также естественные или искусственные узкости (проливы, каналы, реки, озера).
Под средствами сигнализации понимаются средства, подающие условную информацию (команду, донесение, оповещение, опознание, управление и т.д.), могут быть звуковыми, визуальными (световыми) и т.д. К средствам сигнализации, например, относятся семафоры, маяки, бакены, путевые и маркировочные знаки и т.д.
Средствами связи являются технические устройства, обеспечивающие передачу и прием различных видов сообщений. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной и т.д. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, симплексную, космическую, оптическую, лазерную и т.д. По дальности действия выделяется дальняя и ближняя связь.
Под транспортным оборудованием понимается совокупность механизмов, устройств, приборов, необходимых для безопасной эксплуатации железных дорог, авиации, морского и речного флота.
Транспортные коммуникации - это общее понятие, охватывающее пути сообщения и сооружения на них.
Разрушение - это полный распад системы, в результате чего она не способна функционировать по своему назначению. При разрушении либо теряется техническая возможность восстановления предмета преступления, либо это становится экономически нецелесообразным.
Повреждение влечет частичное изменение в свойствах, структуре и форме технической системы, в силу чего она может быть восстановлена спустя какое-то время. То есть не может эксплуатироваться без восстановительного ремонта.
Ответственность за совершение данного преступления наступает с 14 лет и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
Ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение последствий от легкого вреда здоровью до причинение крупного ущерба (свыше 1 000 000 рублей) и смерти двух и более лиц, предусмотрены частями 2-6 статьи 267 Уголовного кодекса Российской Федерации. За их совершение может быть назначены аналогичные виды наказаний, только в большем размере, в том числе и лишение свободы сроком до 10 лет.
|
