Пояснительная записка к отчетной форме № 1 – контроль администрации городского округа город Бор за первое полугодие 2016 года

Муниципальный земельный контроль

Инспекцией муниципального контроля за использованием земель Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области исполняется муниципальная функция по муниципальному земельному контролю в целях соблюдения земельного законодательства гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и профилактики земельных правонарушений на территории городского округа город Бор Нижегородской области.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и Управления Роснедвижимости по Нижегородской области, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 22.02.2011 года №11, Административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа город Бор Нижегородской области», утвержденным Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 11.03.2011 года №872 «Об утверждении административных регламентов по вопросам муниципального земельного контроля».

В 1 полугодии 2016 года внеплановые проверки в рамках муниципального земельного контроля не проводились.

Ежегодным планом проведения проверок соблюдения земельного законодательства за 1 полугодие 2016г. в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа город Бор Нижегородской области  предусмотрены 2 /две/ проверки. В рамках муниципального земельного контроля за 1 полугодие 2016 года инспекцией проведены 2 плановые выездные проверки. Нарушений земельного законодательства не выявлено.

Муниципальный жилищный контроль

Должностные лица администрации городского округа г. Бор, являющиеся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, осуществляют проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Под обязательными требованиями понимаются требования, установленные в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе:

1) к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;

2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть находится в муниципальной собственности;

3) к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть находится в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;

4) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть находится в муниципальной собственности;

5) к энергетической эффективности и оснащенности помещений в многоквартирных домах и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть находится в муниципальной собственности.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

-  Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным Кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- постановлением  №365 от 29.01.2013 года «О порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области»;

- постановлением №1388 от 14.03.2013 года «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области», утвержденный Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 29.01.2013 № 365;

- Административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области», утвержденным постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 10.06.2013 года № 3363 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области»»;

- постановлением №5961 от 27.09.2013 года « Об утверждении административного регламента взаимодействия органа муниципального жилищного контроля городского округа город Бор Нижегородской области с государственной жилищной инспекцией Нижегородской области при осуществлении муниципального жилищного контроля»;

- постановлением №6598 от 23.10.2013 года  «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области» утвержденный Постановлением администрации городского округа г. Бор от 10.06.2013 №3363»»;

- постановлением №998 от 21.02.2014 года «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области», утвержденный Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 10.06.2013 №3363».

- постановлением №4233 от 26.06.2014 года «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области», утвержденный Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 10.06.2013 №3363»;

- постановлением №4033 от 11.08.2015 года «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области», утвержденный Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 10.06.2013 №3363»;

- постановлением №2188 от 13.05.2016 года «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области», утвержденный Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 10.06.2013 №3363».

В 2016 году проводились 6 внеплановых выездных проверок в рамках муниципального жилищного контроля из них:

- 3 внеплановые выездные проверки по заявлениям (обращениям) физических лиц;

- 3 внеплановые выездные проверки по истечению срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 По результатам проведения внеплановых выездных проверок выявлено 3 нарушения жилищного законодательства и выданы предписания  об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. При проведении 2 внеплановых выездных проверок по истечению срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, выданные предписания муниципальными жилищными инспекторами были исполнены в срок и в полном объеме и нарушений при проведении внеплановых выездных проверок в рамках муниципального жилищного контроля не выявлено.

Ежегодным планом проведения проверок соблюдения жилищного законодательства в 1 полугодии 2016 года в  отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа город Бор Нижегородской области предусмотрены 5 /пять/ проверок. В рамках муниципального жилищного контроля в 1 полугодии 2016 года муниципальными жилищными инспекторами проведено 5 плановых выездных проверок. По результатам проведения плановых выездных проверок выявлено 3 нарушения жилищного законодательства и выданы предписания  об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. 

Муниципальный  контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Бор Нижегородской области

Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа город Бор Нижегородской области исполняется муниципальная функция «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Бор Нижегородской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,   в целях соблюдения  законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  на территории городского округа город Бор Нижегородской области.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с следующими нормативными актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом  от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Бор Нижегородской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утвержденным Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 23.06.2015 года № 3089.

В 1 полугодии 2016 года  проверки в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Бор Нижегородской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.

Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Инспекцией муниципального контроля за использованием земель Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области исполняется муниципальная функция по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на территории городского округа г. Бор.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской; Гражданским кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Законом Нижегородской области от 8 августа 2008 года N 98-З "Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области"; Решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 26 июня 2012 года  N 47 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области".

В 1 полугодии 2016 года внеплановые проверки в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения не проводились.

Ежегодным планом проведения проверок в 1 полугодие 2016г. на территории городского округа город Бор Нижегородской области плановые проверки в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения не предусмотрены и не проводились.

Муниципальный торговый контроль

Муниципальная функция, по осуществлению муниципального контроля в сфере торговой деятельности, возложена на отдел по защите прав потребителей и координации торговли администрации городского округа г. Бор, в  целях соблюдения законодательства в области регулирования алкогольного рынка и  работы розничной торговли гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа г. Бор.

Исполнение муниципальной функции осуществляется  соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации,

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ,

- Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

- Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,

- Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»,

- Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»,

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,

- Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти  и субъектов РФ мест массового скопления граждан, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»,

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

- Законом Нижегородской области от 29.06.2012 № 74-З (ред. от 07.05.2015) «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области»,

- Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.02.2013 N 119 «Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Нижегородской области»,

- «Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях» от 20.05.2003 N34-З,

-  Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 «Об утверждении типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»,

- Приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 16.11.2010 N 2507 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов",

- Решением Совета депутатов городского округа г. Бор  от 30.04.2015 № 30 « Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа г. Бор,

- Пунктом 47, статьи 43 Устава городского округа г. Бор;

- Постановлением администрации городского округа г.Бор от 17.11.2015 № 5838 «Об утверждении административного регламента исполнения  муниципальной функции  по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа г. Бор,

-          Распоряжением администрации городского округа г. Бор от 24.12.2015 № 568 «Об утверждении перечня муниципальных  служащих администрации городского округа г.Бор, уполномоченных  составлять  протоколы об административных правонарушениях в области торговой деятельности»,

- Постановлением  администрации городского округа г.Бор от 30.12.2014 № 9703 «Об утверждении схем размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории городского округа г. Бор Нижегородской области»,

- Постановлением администрации городского округа г.Бор от 31.05.2013 № 3188 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в городском округе Бор Нижегородской области»,

- Постановлением  администрации городского округа г.Бор от 14.05.2014 № 3119 «Об утверждении схем границ прилегающих к организациям и объектам территорий, в отношении которых устанавливаются границы, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции»,

- Постановлением администрации городского округа г.Бор от 30.12.2014 № 9703 «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Бор Нижегородской области.

В 1 полугодии 2016 года плановые и внеплановые проверки в рамках муниципального  контроля в области торговой деятельности не проводились.

Ежегодный план проведения проверок соблюдения действующего законодательства за 1 полугодие 2016г. в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа город Бор Нижегородской области  не предусмотрен, т. к. административный регламент утвержден в ноябре 2015 года, после того, как согласовывается и утверждается план проверки.

Округ

Органы власти

Деятельность

Социальная сфера

Структуры

Последнее обновление: